În Monitorul Oficial nr. 108 din 11 februarie a.c. a fost publicat Ordinul nr. 5/2015 Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei a programelor de conformitate stabilite de operatorii de distribuţie a energiei electrice.
Noul Cod civil. Comentariu pe articole. Ediția 2. Adăugită și revizuită – Comandă acum în Legalis®
În extras
(1) Regulamentul privind monitorizarea de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei a programelor de conformitate stabilite de operatorii de distribuţie a energiei electrice, denumit în continuare regulament, are ca scop stabilirea unor reguli minimale privind:
a) întocmirea programelor de conformitate de către operatorii de distribuţie care fac parte din operatori economici integraţi pe verticală, în acord cu prevederile legii;
b) desemnarea şi activitatea agenţilor de conformitate, care monitorizează aplicarea programelor de conformitate, întocmesc şi transmit rapoarte la ANRE.
(2) Regulile prevăzute la alin. (1) sunt destinate monitorizării de către ANRE a măsurilor luate de operatorii de distribuţie prevăzuţi la art. 2 lit. a), pentru a se garanta excluderea practicilor discriminatorii şi realizarea obiectivului de independenţă de către aceşti operatori.
Prezentul regulament se aplică de către:
a) operatorii de distribuţie care, potrivit legii, au obligaţia de a stabili programe de conformitate; în această categorie sunt incluşi operatorii de distribuţie care fac parte din operatori economici integraţi pe verticală, cu excepţia operatorilor de distribuţie la care sunt racordaţi mai puţin de 100.000 de clienţi finali sau care deservesc sisteme mici, izolate;
b) persoanele/organismele desemnate în calitate de agenţi de conformitate.
SECŢIUNEA a 2-a
Definiţii şi abrevieri
Termenii utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Lege.
Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament au următoarele semnificaţii:
a)ANRE – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
b)OD – operator de distribuţie care are obligaţia de a stabili program de conformitate.
CAPITOLUL II
Programul de conformitate
SECŢIUNEA 1
Obiective
Operatorul de distribuţie stabileşte un program de conformitate, care conţine măsurile asumate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii şi stabileşte obligaţiile specifice impuse angajaţilor pentru realizarea obiectivului de independenţă, conform prevederilor Legii.
(1) Măsurile cuprinse în programul de conformitate trebuie să vizeze obiectivul de îndeplinire de către operatorul de distribuţie care face parte dintr-un operator economic integrat pe verticală a dispoziţiilor prevăzute în Lege privind:
1. Separarea activităţilor de distribuţie şi furnizare:
a) OD trebuie să fie independent cel puţin în ceea ce priveşte forma sa juridică, organizarea şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităţi care nu au legătură cu distribuţia;
b) OD trebuie să fie independent în ceea ce priveşte organizarea sa şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităţi care nu au legătură cu distribuţia. În acest sens se vor face referiri privind îndeplinirea următoarelor criterii minimale:
- (i)persoanele responsabile pentru managementul OD nu pot participa în structurile operatorului economic integrat pe verticală, responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnică a activităţilor de producere, transport ori furnizare de energie electrică;
- (ii)trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a se asigura că interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuţie sunt luate în considerare, într-o manieră de natură să asigure independenţa de acţiune a acestora;
- (iii)operatorul de distribuţie are dreptul de a lua decizii, în mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe verticală, cu privire la activele necesare pentru operarea, menţinerea sau dezvoltarea reţelei, cu respectarea interdicţiilor şi obligaţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare;
2. Garantarea excluderii practicilor discriminatorii şi stabilirea obligaţiilor specifice impuse angajaţilor pentru realizarea obiectivului de independenţă, prin:
a) asigurarea păstrării confidenţialităţii informaţiilor comerciale obţinute de OD în cursul desfăşurării activităţii sale;
b) luarea tuturor măsurilor pentru împiedicarea divulgării discriminatorii a informaţiilor privind propria activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial;
c) îndeplinirea de către OD a obligaţiei de a nu crea confuzii în desfăşurarea activităţii sale economice, inclusiv de comunicare şi publicitate, cu privire la identitatea separată faţă de operatorul economic care realizează serviciul de furnizare a energiei electrice din cadrul operatorului economic integrat pe verticală, confuzii ce ar putea rezulta, de exemplu, din utilizarea următoarelor elemente de identificare: denumire, siglă/logo identice, emblemă firmă, sediu, pagina de internet etc.
(2) Pentru îndeplinirea prevederilor de la alin. (1) pct. 2 OD trebuie să stabilească prin programul de conformitate, fără a se limita la acestea, măsuri privind:
a) reguli de conduită ce trebuie respectate de angajaţi, cu privire la garantarea practicilor nediscriminatorii şi realizarea obiectivului de independenţă;
b) liste conţinând detalierea tipurilor de informaţii care trebuie considerate confidenţiale şi/sau sensibile comercial;
c) modalităţile în care informaţiile prevăzute la lit. b) trebuie tratate/gestionate în cadrul entităţilor din OD;
d) sancţiunile care se impun angajaţilor pentru nerespectarea regulilor de conduită prevăzute la lit. a);
e) reguli impuse angajaţilor în relaţia cu utilizatorii şi potenţialii utilizatori, privind excluderea oricăror referiri la activitatea de furnizor a operatorului economic integrat pe verticală;
f) aplicarea măsurilor stabilite în cadrul programului de conformitate prin politica şi strategia firmei, precum şi în cuprinsul procedurilor interne ale societăţii;
g) instruirea noilor angajaţi cu privire la regulile de conduită şi informarea periodică a angajaţilor cu privire la măsurile din programul de conformitate şi la îndeplinirea acestora;
h) obligaţii privind furnizarea de date, documente, informaţii etc. necesare agentului de conformitate în activitatea de monitorizare a programului de conformitate.