În Monitorul Oficial nr. 111 din 5 februarie a.c. a fost publicat Ordinul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 21/2018 privind modificarea și completarea Ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 82/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea la sistemele de transport al gazelor naturale.
Art. I.
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 82/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea la sistemele de transport al gazelor naturale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 739 din 14 septembrie 2017, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:
„ORDIN
pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale”
2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 1.
Se aprobă Regulamentul privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.”
3. Anexa se modifică și se completează după cum urmează:
a) Titlul anexei se modifică și va avea următorul cuprins:
„REGULAMENT
privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale”
b) Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 1.
(1) Prezentul regulament stabilește etapele și condițiile privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale.
(2) Racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale se realizează ulterior procesului de acces la sistem și se adresează solicitanților prevăzuți la art. 2.
(3) Aplicarea prezentului regulament contribuie la asigurarea unui cadru unitar, transparent și nediscriminatoriu cu privire la derularea procesului de racordare la sistemul de transport al gazelor naturale.”
c) La articolul 2, literele a), b) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„a) persoanele juridice prevăzute la art. 148 alin. (2) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, care solicită racordarea la sistemul de transport a unor obiective/sisteme noi;
b) utilizatorii de sistem care solicită modificarea racordului, determinată de necesitatea:
(i) redimensionării acestuia în vederea asigurării unor parametrii tehnologici superiori;
(ii) separării, dintr-un racord comun;
(iii) reamplasării acestuia;
………………………………………………………………………………………………………………………………
d) persoanele juridice prevăzute la lit. a) și utilizatorii de sistem care solicită actualizarea unul aviz tehnic de racordare la sistemul de transport;”.
d) La articolul 3 alineatul (1), literele b) și n) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„b) ATP – avizul tehnic de principiu, respectiv avizul emis de operatorul sistemului de transport al gazelor naturale, la cererea unui solicitant, care conține informații premergătoare privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale;
………………………………………………………………………………………………………………………………
n) punct de delimitare – punctul fizic în care racordul se delimitează de obiectivele/sistemul solicitantului, în conformitate cu prevederile art. 125 alin. (5) din Lege;”.
e) La articolul 3 alineatul (1), litera o) se modifică și va avea următorul cuprins:
„o) racord – conducta de legătură, situată între punctul de racordare și punctul de delimitare prin care se realizează racordarea la ST, după cum urmează:
(i) în situația racordării depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale sau a obiectivelor producătorilor de gaze naturale, racordul cuprinde conducta ce face legătura între ST și accesoriile aferente, respectiv SRMP, după caz;
(ii) în situația racordării sistemelor de distribuție sau a obiectivelor unuia ori mai multor clienți industriali noi/CF, racordul cuprinde conducta ce face legătura între ST și stația de reglare-măsurare-predare a gazelor naturale;
(iii) în situația racordării terminalelor GNL, racordul cuprinde conducta ce face legătura între ST și stația de reglare-măsurare-predare a gazelor naturale;”.
f) La articolul 3 alineatul (1), litera r) se modifică și va avea următorul cuprins:
„r) solicitant – persoana fizică sau juridică în conformitate cu prevederile art. 2 lit. a)-с), care adresează OTS o cerere scrisă în vederea racordării la ST;”.
g) La articolul 3 alineatul (1), litera s) se modifică și va avea următorul cuprins:
„s) tarif de analiză – tariful stabilit pe baza unei metodologii aprobate de ANRE, care reprezintă contravaloarea activităților întreprinse de OTS pentru analizarea cererii de racordare la ST, întocmirea și transmiterea ATR;”.
h) La articolul 3 alineatul (1), litera t) se modifică și va avea următorul cuprins:
„t) tarif de racordare – tariful stabilit pe baza unei metodologii aprobate de ANRE, care reprezintă contravaloarea activităților întreprinse de OTS în vederea racordării la ST.”
i) Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 4.
Pentru realizarea racordării la ST se parcurg, după caz, următoarele etape:
a) etapa preliminară de documentare și informare a solicitantului în vederea inițierii procesului de racordare;
b) adresarea cererii de racordare la ST însoțită de documentele prevăzute la art. 6 alin. (2) și achitarea tarifului de analiză;
c) stabilirea soluției de racordare la ST;
d) emiterea și transmiterea, de către OTS:
(i) ATR însoțit de schița cu soluția tehnică de racordare la ST și de oferta de contract de racordare;
(ii) refuzul de racordare la ST, în conformitate cu prevederile art. 150 lit. a) și/sau b) din Lege, însoțit de ATP și de schița cu soluția tehnică de racordare la ST, de STE, de oferta de contract de racordare și de oferta contractului de finanțare în cotă-parte a obiectivelor/ conductelor necesare racordării;
e) încheierea contractului de racordare între solicitant și OTS și, după caz, a contractului privind participarea în cotă-parte la finanțarea lucrării de extindere și/sau de redimensionare a obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale, în conformitate cu prevederile art. 151 alin. (2) din Lege;
f) achitarea, conform prevederilor contractuale, a tarifului de racordare și, după caz, a cotei-părți ce revine solicitantului pentru finanțarea realizării extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale necesară racordării la ST, în conformitate cu prevederile art. 151 alin. (2) din Lege sau, în situația neachitării tarifului de racordare, emiterea și transmiterea de către OTS a refuzului de racordare la ST, în conformitate cu prevederile art. 150 lit. с) din Lege, în termen de 30 de zile de la data scadentă a obligației de plată;
g) obținerea certificatului de urbanism, a avizelor și autorizațiilor emise de organismele abilitate, precum și a autorizației de construire a racordului și a SRMP și, după caz, a extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale, de către OTS în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
h) proiectarea racordului și a SRMP, a extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice, prin intermediul operatorilor economici autorizați ANRE, selectați de către OTS sau solicitant;
i) verificarea documentației tehnice/proiectului tehnic aferente/aferent racordului și SRMP sau a extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale, prin intermediul verificatorilor de proiecte atestați ANRE, conform prevederilor art. 160 alin. (1) din Lege;
j) execuția racordului și a SRMP, respectiv execuția extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice, prin intermediul operatorilor economici autorizați ANRE, selectați de către OTS sau solicitant;
k) urmărirea de către OTS a lucrărilor privind execuția racordului și a SRMP și/sau a extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale;
l) recepția și punerea în funcțiune a racordului și a SRMP și/sau a extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale de către OTS.”
j) Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 5.
(1) În vederea inițierii procesului de racordare la ST, solicitantul se poate adresa OTS printr-o cerere de informații preliminare privind posibilitățile și condițiile de racordare la ST a obiectivelor/sistemelor sale.
(2) În termen de 15 zile de la primirea cererii prevăzute la alin. (1), OTS transmite solicitantului, în scris, cel puțin următoarele informații:
a) informații despre posibilitatea de racordare la ST, cu indicarea punctului de racordare posibil; în cazul în care, în scopul racordării solicitantului se constată necesitatea realizării de noi obiective/conducte necesare racordării, în conformitate cu prevederile art. 151 din Lege, se transmit inclusiv informații în legătură cu demersurile legale ce trebuie întreprinse în acest sens;
b) caracteristicile tehnice estimate ale racordului și ale SRMP;
c) etapele procesului de racordare la ST și durata estimată a fiecăreia dintre acestea; se detaliază acțiunile pe care trebuie să le întreprindă solicitantul, respectiv OTS, precum și documentele necesare, specifice fiecărei etape a procesului de racordare.
(3) Parcurgerea etapei preliminare de documentare și informare nu este obligatorie pentru solicitanți.”
k) La articolul 6, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„Art. 6.
(1) Solicitanții prevăzuți la art. 2 se adresează OTS printr-o cerere de racordare întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Cererea de racordare este însoțită de următoarele documente:
a) documente care atestă dreptul de proprietate sau de folosință asupra terenului/terenurilor și/sau construcției unde sunt amplasate obiectivele/sistemele pentru care se solicită racordarea;
b) memoriu explicativ privind necesitatea modificării racordului, după caz, însoțit de documente justificative care să susțină această cerere, în situațiile prevăzute la art. 2 lit. b);
c) dovada achitării tarifului de analiză a cererii; plata tarifului de analiză a cererii se efectuează de solicitant în una dintre următoarele forme de plată: la casieria OTS, prin virament bancar în contul OTS, plată on-line;
d) documente de identificare ale solicitantului și, după caz, ale persoanei fizice sau juridice mandatate de acesta să îl reprezinte în relația cu OTS; se depune actul de identitate, pentru persoanele fizice, respectiv certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, pentru persoanele juridice și, după caz, mandatul;
e) documente justificative care atestă calitatea solicitanților prevăzuți la art. 148 alin. (2) lit. a), b), c) e) și f) din Lege;
f) alte documente pe care solicitantul consideră necesar să le depună în susținerea cererii.”
l) La articolul 7, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) la un birou specializat de informare și relații cu publicul, prevăzut cu registratură la nivelul fiecărei unități organizatorice aparținând OTS;”.
m) La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) În cazul în care se constată că cererea de racordare nu este completată corect și/sau dacă documentele ce o însoțesc nu sunt complete, OTS notifică solicitantul în cadrul termenului prevăzut la alin. (1), indicând datele și documentele lipsă și/sau care trebuie completate sau refăcute, cu furnizarea tuturor informațiilor necesare în acest scop.”
n) La articolul 10, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 10.
(1) În termen de 30 de zile de la primirea cererii de racordare și a documentelor ce o însoțesc, corecte și complete, OTS stabilește soluția tehnică privind racordarea la ST a obiectivelor/sistemelor solicitantului.”
o) La articolul 10, partea introductivă a alineatului (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) La stabilirea soluției de racordare prevăzute la alin. (1), OTS are în vedere cel puțin următoarele aspecte:”,
p) La articolul 10 alineatul (2), litera c) se abrogă.
q) La articolul 10, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(4) Fără a aduce atingere prevederilor prezentului regulament, conducta de legătură dintre punctul de delimitare și locația solicitanților prevăzuți la art. 148 alin. (2) lit. a), d) și e) din Lege se proiectează, execută și se exploatează în conformitate cu normele tehnice specifice sistemelor de transport al gazelor naturale.”
r) La articolul 11, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„Art. 11.
(1) OTS realizează extinderea și/sau redimensionarea obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale cu respectarea termenelor prevăzute în acordul petrolier, respectiv în planul de investiții al OTS, aprobat de ANRE pentru anul în care este depusă cererea și/sau în planul de investiții și de dezvoltare a ST pe 10 ani, după caz.
(2) Pentru situația prevăzută la alin. (1), în care realizarea extinderii și/sau redimensionării obiectivului/conductei de transport al gazelor naturale nu este prevăzută/posibilă a fi realizată de OTS în planul de investiții anual/în planul de investiții și de dezvoltare a ST pe 10 ani, în cazul documentației complete, sau de la data completării acesteia, solicitantul poate realiza lucrările prin intermediul operatorilor economici autorizați de ANRE, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice.”