În Monitorul Oficial nr. 829 din 19 octombrie a.c. a fost publicată Hotărârea Guvernului nr. 750/2017 pentru modificarea anexei nr. 5 – Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii – la Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1.
Prin prezentul regulament se stabilesc, în condiţiile legii, conţinutul-cadru şi principalele elemente de organizare a activităţii privind agrementul tehnic în construcţii, obligaţiile care le revin producătorilor, reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, importatorilor şi organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii.
Art. 2.
(1) Agrementul tehnic în construcţii este o componentă a sistemului calităţii în construcţii și reprezintă evaluarea tehnică favorabilă, concretizată într-un document scris, asupra aptitudinii de utilizare în conformitate cu cerinţele fundamentale aplicabile construcţiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, a unor produse sau seturi, denumite în continuare produse pentru construcţii, care nu fac obiectul unei specificaţii tehnice. Agrementul tehnic în construcţii stabileşte, în conformitate cu art. 12 alin. (1) din Legea nr. 10/1995, republicată, condiţiile de fabricaţie, de transport, de depozitare, de punere în operă şi de întreţinere a acestora.
(2) Specificaţiile tehnice sunt:
a) specificaţii tehnice armonizate, care cuprind standardele europene armonizate şi documentele de evaluare europene;
b) specificaţii tehnice nearmonizate, care cuprind standardele şi documente de standardizare internaţionale, standardele și documente de standardizare europene nearmonizate adoptate de Asociaţia de Standardizare din România la nivel naţional, precum și standardele române originale.
Art. 3.
(1) Agrementul tehnic în construcţii este elaborat, în condiţiile legii, de un organism elaborator de agremente tehnice în construcţii abilitat de autoritatea de stat competentă în domeniul produselor pentru construcţii, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice și Fondurilor Europene, denumit în continuare MDRAPFE.
(2) Prin producător se înţelege persoana fizică sau juridică care fabrică un produs pentru construcţii şi care comercializează acest produs în nume propriu sau sub marca sa.
(3) Prin reprezentat autorizat al producătorului se înţelege persoana fizică sau juridică stabilită în Uniunea Europeană împuternicită de producător printr-un mandat scris să acţioneze în numele acestuia în legătură cu sarcinile prevăzute de prezentul regulament.
(4) Agrementele tehnice se eliberează titularului numai pentru produse pentru construcţii bine definite sub aspectul alcătuirii, formei şi caracteristicilor şi a căror realizare şi punere în operă pot fi asigurate de către producători şi executanţi în vederea menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie, dacă utilizarea şi modul de punere în operă sunt conforme cu cele precizate de producător sau reprezentantul autorizat al acestuia şi cuprinse în agrementul tehnic respectiv.
(5) Titularul unui agrement tehnic în construcţii este solicitantul acestuia.
(6) La eliberarea unui agrement tehnic în construcţii, titularul predă organismului elaborator declaraţia de conformitate cu agrementul tehnic respectiv emisă de producător.
(7) Produsul pentru construcţii este un produs sau set fabricat şi introdus pe piaţă în scopul de a fi încorporat în mod permanent în construcţii sau părţi ale acestora şi a cărui performanţă afectează performanţa construcţiilor în ceea ce priveşte cerinţele fundamentale aplicabile construcţiilor.
(8) Documentele agrementului tehnic în construcţii sunt:
a) agrementul tehnic propriu-zis;
b) dosarul tehnic;
c) anexe, după caz.
(9) Dosarul tehnic al agrementului tehnic va conţine:
a) documentaţia de referinţă privind produsul pentru construcţii, inclusiv piese desenate, întocmită de solicitant şi verificată de elaborator;
b) documentele privind rezultatele activităţilor de apreciere a produsului: rapoarte de încercări, teste, buletine de analize, după caz;
c) documente privind evaluarea unităţii producătoare, dacă este cazul;
d) extrase din procesul-verbal al şedinţei de deliberare a grupei specializate.
(10) Produsele încorporate în Instalaţii şi echipamente tehnologice de producţie nu sunt considerate produse pentru construcţii.
(11) Nu fac obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaţii tehnice de concepţie, proiecte ale unor produse pentru construcţii, fără a fi însoţite de încercările sau testele necesare elaborării agrementului tehnic în construcţii, care să demonstreze îndeplinirea cerinţelor specificate.
Art. 4.
(1) Încercările sau testele necesare elaborării agrementului tehnic în construcţii se efectuează în laboratoare acreditate de un organism naţional de acreditare în sensul şi potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 sau în laboratoare autorizate de Inspectoratul de Stat în Construcţii – ISC; laboratoarele trebuie să fie acreditate/autorizate pentru încercările sau testele prevăzute în agrementul tehnic în cauză.
(2) Selectarea laboratoarelor prevăzute la alin. (1) în vederea realizării încercărilor și testelor pe produsele pentru construcţii este în responsabilitatea organismului elaborator de agremente tehnice în construcţii, cu acceptul producătorului.
Art. 5.
(1) Produsele pentru construcţii pentru care s-au elaborat agremente tehnice sunt supuse controlului producţiei în fabrică de către producător care trebuie să dispună de un sistem propriu de management al calităţii realizat în concordanţă cu cerinţele aplicabile standardului SR EN ISO 9001:2015 Sisteme de management al calităţii, în vederea menţinerii calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produselor pentru construcţii în procesul de fabricaţie.
(2) În cazul în care agrementul tehnic se referă la un set, prevederile alin. (1) nu se aplică produselor componente ale setului care sunt purtătoare de marcaj CE aplicat în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi de abrogare a Directivei nr. 89/106/CEE.
Art. 6.
Prevederile prezentului regulament se aplică, după caz, tuturor producătorilor, reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, importatorilor, distribuitorilor care fabrică, furnizează sau comercializează produse pentru construcţii, precum şi investitorilor, proiectanţilor, executanţilor, proprietarilor şi utilizatorilor construcţiilor la care se prevede folosirea produselor respective.
CAPITOLUL II
Conţinutul-cadru şi principalele elemente de organizare privind agrementul tehnic în construcţii
Art. 7.
(1) Agrementul tehnic este valabil 3 ani.
(2) Agrementul tehnic în construcţii este valabil numai însoţit de avizul tehnic în valabilitate emis de Consiliul tehnic permanent pentru construcţii.
(3) Conţinutul-cadru al agrementului tehnic în construcţii este prevăzut în anexa nr. 1.
(4) Conţinutul-cadru al avizului tehnic este prevăzut în anexa nr. 2.
(5) Conţinutul-cadru al avizului tehnic de prelungire este prevăzut în anexa nr. 3.
Art. 8.
(1) Consiliul tehnic permanent pentru construcţii, denumit în continuare CTPC, este constituit şi funcţionează ca entitate fără personalitate juridică pe lângă MDRAPFE.
(2) Preşedintele CTPC este secretarul de stat coordonator al domeniului construcţii din cadrul MDRAPFE.
(3) CTPC asigură desfăşurarea activităţii privind agrementul tehnic în construcţii prin comisii tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii, extinderii sau modificării agrementelor tehnice în construcţii şi a prelungirii avizelor tehnice pentru agrementele tehnice în valabilitate.
Art. 9.
(1) Membrii comisiilor tehnice de specialitate sunt specialişti care se nominalizează, prin decizie a preşedintelui CTPC, dintre specialiştii propuşi de către universităţile tehnice de profil, autorităţile de supraveghere a pieţei produselor pentru construcţii, Institutul Naţional de Sănătate Publică din cadrul Ministerului Sănătăţii, asociaţiile profesionale de profil.
(2) Comisiile tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii se organizează pe categorii de produse pentru construcţii, după cum urmează:
a) comisia tehnică nr. 1 – produse/seturi aferente elementelor structurale şi fundaţii; elemente de închidere, compartimentare, pereţi nestructurali, tâmplărie şi vitraje; protecţii la foc, termotehnică, acustică, protecţii hidrofuge şi învelitori; finisaje, protecţii anticorozive şi speciale, tencuieli, placaje şi pardoseli;
b) comisia tehnică nr. 2 – produse/seturi pentru instalaţiile aferente construcţiilor: încălziri, climatizări, ventilaţii, sanitare, gaze, electrice; domotică;
c) comisia tehnică nr. 3 – produse/seturi aferente drumurilor, podurilor rutiere, porturilor şi aeroporturilor.
Art. 10.
Comisiile tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice în construcţii se compun din 7-15 membri, preşedintele comisiei fiind desemnat de membrii comisiei respective.
Art. 11.
După avizarea proiectului de agrement tehnic de către comisia tehnică de specialitate se emite avizul tehnic care este semnat de către preşedintele CTPC.
Art. 12.
(1) Avizul tehnic este valabil 2 ani.
(2) În cazul în care în perioada de valabilitate a avizului tehnic iniţial sunt îndeplinite condiţiile privind menţinerea calităţii şi constanţei caracteristicilor relevante ale produsului pentru construcţii în procesul de fabricaţie, avizul tehnic se prelungeşte cu încă 1 an, până la expirarea termenului de valabilitate al agrementului tehnic prevăzut la art. 7 alin. (1).
(3) Prelungirea valabilităţii avizului tehnic iniţial se solicită de către titularul agrementului în cauză cu 3 luni înainte de expirarea termenului de valabilitate de 2 ani a acestuia şi se face ca urmare a raportului favorabil întocmit de elaboratorul agrementului tehnic respectiv.