Noul Regulament ANRE de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi

Prezentul regulament de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi, denumit în continuare regulament, stabileşte:

a) modul de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi;

b) părţile implicate şi responsabilităţile acestora în organizarea şi funcţionarea pieţei de certificate verzi;

c) modul de înregistrare şi de gestionare a informaţiilor referitoare la tranzacţionarea certificatelor verzi;

d) informaţiile necesare monitorizării funcţionării pieţei de certificate verzi.

Prezentul regulament se aplică:

a) participanţilor la piaţa de certificate verzi;

b) operatorului pieţei de certificate verzi – în calitate de organizator şi administrator al pieţei de certificate verzi, precum şi de administrator al Registrului certificatelor verzi;

c) operatorului de transport şi sistem, în calitate de emitent al certificatelor verzi.

(1) Termenii utilizaţi în prezentul regulament sunt cei definiţi în Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) În înţelesul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

a) an de analiză – anul pentru care se stabilesc atât cota anuală obligatorie de achiziţie de certificate verzi, cât şi furnizorii de energie electrică şi producătorii cu obligaţie de achiziţie de certificate verzi conform art. 8 alin. (1) din Legea nr. 220/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi care nu şi-au îndeplinit cota obligatorie pentru acel an, inclusiv penalităţile pentru aceştia;

b) certificat verde anulat – certificatul verde care a fost anulat de către operatorul de transport şi sistem sau certificatul verde emis unui producător de energie electrică din surse regenerabile de energie care nu a fost tranzacţionat de acesta pe piaţa de certificate verzi şi şi-a încetat durata de valabilitate sau certificatul verde achiziţionat din piaţa de certificate verzi pentru situaţia în care au fost emise şi tranzacţionate certificatele verzi necuvenite, iar deducerea din numărul de certificate verzi cuvenite pe luna/lunile următoare a certificatului verde necuvenit nu poate fi realizată;

c) certificat verde blocat – certificatul verde care a fost tranzacţionat pe piaţa de certificate verzi şi nu a fost transferat încă din contul vânzătorului în contul cumpărătorului;

d) certificat verde blocat – expirat – certificatul verde emis unui producător de energie electrică din surse regenerabile de energie, care a fost tranzacţionat pe piaţa de certificate verzi şi a expirat în contul vânzătorului în aşteptarea efectuării plăţii de către cumpărător;

e) certificat verde consumat – certificatul verde utilizat pentru a dovedi îndeplinirea cotei anuale obligatorii de achiziţie de certificate verzi de către un operator economic;

f) certificat verde expirat – certificatul verde emis unui producător de energie electrică din surse regenerabile de energie, a cărui perioadă de valabilitate a încetat şi se găseşte în contul unui operator economic cu obligaţie de achiziţie de certificate verzi, în perioada de aşteptare a calculării cotei anuale obligatorii de achiziţie de certificate verzi de către ANRE;

g) certificat verde recuperat – certificatul verde care a fost amânat de la tranzacţionare, inclusiv de la transferul din contul de producător în contul de furnizor, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2¹) şi alin. (25) din Legea nr. 220/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi este eliberat pentru tranzacţionare în condiţiile Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 4/2015;

h) certificat verde transferat – certificatul verde care a fost plătit/încasat de către cumpărător/vânzător şi este mutat de către operatorul pieţei de certificate verzi din contul producătorului, în calitate de vânzător, în cel al furnizorului, în calitate de cumpărător, în cel mult o zi lucrătoare de la data înregistrării la operatorul pieţei de certificate verzi a confirmării de încasare a contravalorii certificatelor verzi vândute de către vânzător sau certificatul verde mutat din contul de producător în cel de furnizor (pentru cazul producătorului de energie electrică din surse regenerabile care are şi obligaţia legală de achiziţie de certificate verzi), în cel mult o zi lucrătoare de la data înregistrării la operatorul pieţei de certificate verzi a cererii de transfer în acest sens şi care conţine în mod obligatoriu preţul la care se realizează transferul CV din contul de producător în cel de furnizor, unde devine valabil sau expirat, după caz;

i) certificat verde valabil – certificatul verde care poate fi comercializat de producătorul de energie electrică din surse regenerabile de energie, respectiv utilizat pentru îndeplinirea cotei obligatorii de achiziţie de certificate verzi de către operatorul economic cu obligaţie de achiziţie de certificate verzi, în cazul certificatului verde emis unui producător înainte de intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017 acesta trebuie să se afle în perioada de valabilitate de 12 luni începând cu luna în care a fost emis de către operatorul de transport şi de sistem, caz în care poate fi comercializat de către producătorul care îl deţine;

j) certificat verde tranzacţionat – certificatul verde care a fost vândut/cumpărat pe piaţa de certificate verzi, a fost plătit/încasat de cumpărător/vânzător şi transferat din contul vânzătorului în contul cumpărătorului sau certificatul verde aflat în contul unui producător de energie electrică din surse regenerabile care are şi obligaţia legală de achiziţie de certificate verzi şi care a fost transferat în contul de furnizor la preţul stabilit de acesta, unde devine certificat verde valabil sau expirat, după caz;

k) cod numeric al certificatului verde – codul unic de identificare al certificatului verde, atribuit de operatorul de transport şi de sistem la emiterea acestuia pentru tranzacţionare;

l) codul de identificare al participantului la piaţa de certificate verzi – codul alfanumeric alocat de către operatorul pieţei de certificate verzi unui operator economic la înregistrarea acestuia ca participant la piaţa de certificate verzi;

m) confirmare de tranzacţie – raportul transmis de operatorul pieţei de certificate verzi fiecărui participant la piaţa de certificate verzi care a introdus oferte pentru o sesiune de tranzacţionare din pieţele centralizate anonime de certificate verzi, în conformitate cu rezultatele înregistrate în sistemul de tranzacţionare, prin care este informat asupra tranzacţiilor care îl privesc, realizate în cadrul sesiunii de tranzacţionare respective;

n) contract bilateral de certificate verzi-contractul standard de vânzare – cumpărare de certificate verzi încheiat între părţile stabilite în urma desfăşurării unei sesiuni de tranzacţionare organizate pe piaţa centralizată anonimă la termen de certificate verzi, în urma corelării unei oferte de vânzare cu o ofertă de cumpărare, aplicabil pentru perioada de valabilitate specifică pentru care a fost încheiată tranzacţia, respectiv contractul de vânzare-cumpărare de certificate verzi încheiat prin negociere directă între un producător de energie electrică din surse regenerabile de energie care deţine grupuri/centrale electrice care beneficiază de sistemul de promovare, cu puteri instalate de cel mult 1 MW pe producător şi un furnizor de energie electrică la clienţii finali;

o) contract bilateral de certificate verzi încheiat înainte de intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017 – contractul bilateral de vânzare-cumpărare de certificate verzi încheiat cu respectarea prevederilor Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 44/2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi, respectiv contractul de vânzare-cumpărare de certificate verzi încheiat între părţile stabilite în urma desfăşurării unei licitaţii publice organizate pe piaţa centralizată a contractelor bilaterale de certificate verzi, în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2013 şi data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017, cu respectarea prevederilor Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 57/2013 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi, cu modificările ulterioare, respectiv a Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 60/2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a pieţei de certificate verzi, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;

p) convenţie de participare la piaţa de certificate verzi – convenţia standardizată elaborată de operatorul pieţei de certificate verzi care prevede drepturile şi obligaţiile reciproce ale operatorului pieţei de certificate verzi şi ale fiecărui participant la piaţa de certificate verzi, inclusiv pe fiecare componentă a acesteia;

q) contract standard de certificate verzi – contract stabilit de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei utilizat pentru fiecare produs standard tranzacţionat între participanţii care au finalizat tranzacţii pe piaţa centralizată anonimă la termen de certificate verzi;

r) oferte compatibile – oferte cărora le sunt aplicabile următoarele condiţii: preţul ofertei de cumpărare este mai mare sau egal cu preţul ofertei de vânzare, respectiv preţul ofertei de vânzare este mai mic sau egal cu preţul ofertei de cumpărare;

s) operator piaţă de certificate verzi – persoana juridică ce asigură organizarea şi funcţionarea pieţei de certificate verzi, îndeplinind funcţiile prevăzute de prezentul regulament, precum şi administrarea Registrului certificatelor verzi;

t) participant la piaţa de certificate verzi – orice operator economic care a fost înregistrat să participe la piaţa de certificate verzi, în baza semnării Convenţiei de participare la piaţă cu operatorul pieţei de certificate verzi;

u) piaţă centralizată anonimă spot de certificate verzi – cadrul transparent şi nediscriminatoriu de desfăşurare zilnică a tranzacţiilor cu certificate verzi între participanţii la piaţă, organizat şi administrat de operatorul pieţei de certificate verzi, pe baza unor reguli specifice aprobate de către ANRE;

v) piaţa centralizată anonimă la termen a contractelor bilaterale de certificate verzi – cadrul transparent şi nediscriminatoriu de desfăşurare zilnică a tranzacţiilor cu produse standard de certificate verzi între participanţii la piaţă, organizat şi administrat de operatorul pieţei de certificate verzi, pe baza unor reguli specifice aprobate de către ANRE;

w) piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi – piaţa formată din piaţa centralizată anonimă la termen a contractelor bilaterale de certificate verzi şi piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi încheiate prin negociere directă, prin care este facilitată încheierea de contracte bilaterale de certificate verzi între producătorii de energie electrică din surse regenerabile de energie care deţin grupuri/centrale electrice care beneficiază de sistemul de promovare, cu puteri instalate de cel mult 1 MW pe producător şi furnizorii clienţilor finali de energie electrică;

x) piaţa de certificate verzi – piaţa formată din piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi şi piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi;

y) preţ de atribuire pe piaţa centralizată anonimă la termen a contractelor bilaterale de certificate verzi – preţul la care se încheie o tranzacţie şi reprezintă preţul ofertei nou-introduse în piaţă care este de sens contrar ofertei existente în piaţă (oferta iniţială) şi care propune cel mai bun preţ pe sensul respectiv de ofertare, compatibilă cu oferta iniţială;

z) preţ de închidere al pieţei centralizate anonime spot de certificate verzi – preţul la care sunt încheiate tranzacţiile pe piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi, într-o sesiune de tranzacţionare;

aa) preţ negociat pe piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi – preţul la care sunt încheiate tranzacţiile din contractul bilateral negociat direct între un producător de energie electrică din surse regenerabile de energie care deţine grupuri/centrale electrice care beneficiază de sistemul de promovare, cu puteri instalate de cel mult 1 MW pe producător, şi un furnizor de energie electrică la clienţi finali şi care trebuie să fie cuprins între valorile minimă şi maximă de tranzacţionare a certificatelor verzi stabilite conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017;

bb) producător de energie electrică din surse regenerabile de energie – operator economic, persoană fizică sau juridică, ce deţine centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile şi are certificate verzi valabile în contul de propriu de producător din Registrul certificatelor verzi;

cc) Registrul participanţilor la piaţa de certificate verzi – registru în format electronic întocmit de operatorul pieţei de certificate verzi în care se înregistrează operatorii economici care au dreptul să deruleze tranzacţii cu certificate verzi pe piaţa de certificate verzi;

dd) Registrul certificatelor verzi – registrul în format electronic întocmit de operatorul pieţei de certificate verzi în care se înregistrează toate certificatele verzi emise de operatorul de transport şi de sistem, precum şi toate tranzacţiile de certificate verzi efectuate între participanţii la piaţa de certificate verzi;

ее) sistem de tranzacţionare – sistemul informatic stabilit şi menţinut de operatorul pieţei de certificate verzi în scopul realizării tranzacţiilor de certificate verzi pe pieţele centralizate anonime pentru tranzacţionarea certificatelor verzi;

ff) scală de preţ – intervalul în care trebuie să se situeze preţul de vânzare/cumpărare a certificatelor verzi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

gg) zi lucrătoare – ziua calendaristică, cu excepţia sâmbetei, duminicii şi a oricărei zile declarate sărbătoare legală în România;

hh) zi de tranzacţionare – ziua lucrătoare în care are loc o sesiune de tranzacţionare pe piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi, respectiv pe piaţa centralizată anonimă la termen a contractelor bilaterale de certificate verzi, în care se stabileşte numărul de CV vândute/cumpărate şi preţul de tranzacţionare a acestora pe piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi, respectiv pentru fiecare produs standard tranzacţionat, preţul de atribuire pe piaţa centralizată anonimă la termen a contractelor bilaterale de certificate verzi.

Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament au următoarele semnificaţii:

a) ANRE – Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;

b) CV – certificat verde;

c) CBCV – contract bilateral de certificate verzi;

d) E-SRE – energie electrică din surse regenerabile de energie;

e) Lege – Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

f) OTS – operatorul de transport şi de sistem;

g) OPCV – operatorul pieţei de certificate verzi;

h) OUG nr. 24/2017 – Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2017 privind modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie şi pentru modificarea unor acte normative;

i) PCV – piaţa de certificate verzi;

j) PCBCV – piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi;

k) PCSCV – piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi;

l) PCTCV – piaţa centralizată anonimă la termen de certificate verzi;

m) PCBCV-ND – piaţa contractelor bilaterale negociate direct de certificate verzi;

n) PIPCSCV – preţ de închidere al pieţei centralizate anonimă spot de certificate verzi;

o) PAPCTCV – preţ de atribuire pe piaţa centralizată anonimă la termen de certificate verzi;

p) PNPCBCV – preţ negociat pe piaţa contractelor bilaterale de certificate verzi;

q) RCV – Registrul certificatelor verzi;

r) RPPCV – Registrul participanţilor la piaţa de certificate verzi;

s) SRE – surse regenerabile de energie;

t) SEN – Sistemul electroenergetic naţional.