În Monitorul Oficial nr. 496 din 4 iulie a.c. a fost publicat Ordinul Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1884/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice de autorizare a regimurilor speciale, act care abrogă Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 7.789/2007 pentru aprobarea Normelor de autorizare a regimurilor vamale economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 623 din 10 septembrie 2007, cu modificările și completările ulterioare, Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 7.788/2007 pentru aprobarea Normelor privind transferul de mărfuri sub acoperirea unui regim economic, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 623 din 10 septembrie 2007, și Ordinul vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 4.936/2007 pentru aprobarea Normelor tehnice privind aplicarea procedurii destinației finale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 7 mai 2007, cu modificările și completările ulterioare.

Acces non-stop la legislație actualizată

În Legalis ai acces la toată legislația consolidată a României și legislația UE. Click pentru detalii

În extras

CAPITOLUL I

Dispoziții generale

Art. 1.

Prezentele norme stabilesc procedurile aplicabile la autorizarea regimurilor speciale, altele decât tranzitul pe teritoriul vamal al României.

Art. 2.

În sensul prezentelor norme, termenii și expresiile de mai jos au următorul înțeles:

a) Codul vamal al Uniunii – Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii;

b) Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 – Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii;

c) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 – Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii;

d) Regulamentul delegat (UE) 2016/341 – Regulamentul delegat (UE) 2016/341 al Comisiei din 17 decembrie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele tranzitorii pentru anumite dispoziții din Codul vamal al Uniunii, în cazul în care sistemele electronice relevante nu sunt încă operaționale, și de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2015/2.446 al Comisiei;

e) regimuri speciale – regimurile speciale care necesită autorizație: antrepozitarea vamală, perfecționarea activă, perfecționarea pasivă, admiterea temporară și destinația finală;

f) contabilitate principală în scopuri vamale – contabilitatea stabilită pentru scopuri vamale, permițând autorității vamale să supravegheze și să monitorizeze regimul;

g) evidențe – ansamblul de date comerciale, fiscale sau orice alte tipuri de evidențe ținute de titular sau în contul său.

CAPITOLUL II

Cererea de autorizare

Art. 3.

(1) Utilizarea unui regim special se autorizează de autoritatea vamală pe baza unei cereri înaintate acesteia de către solicitant.

(2) Autorizația poate fi acordată unei persoane stabilite pe teritoriul vamal al Uniunii.

(3) O persoană stabilită în afara teritoriului vamal al Uniunii poate solicita autorizarea regimului de perfecționare activă sau destinație finală în condițiile prevăzute la art. 161 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

SECȚIUNEA 2.1

Tipuri de cerere

Art. 4.

Un regim special poate fi autorizat prin intermediul:

a) unei declarații vamale standard, verbale sau prin altă acțiune, al unui carnet ATA sau CPD; sau

b) unei cereri întocmite conform modelului și instrucțiunilor prevăzute în anexa 12 la Regulamentul delegat (UE) 2016/341.

Art. 5.

(1) Un regim special poate fi autorizat pe baza unei declarații vamale, cu condiția ca aceasta să fie însoțită de un document care să cuprindă următoarele informații:

a) natura prelucrării sau utilizării mărfurilor;

b) descrierea tehnică a mărfurilor și/sau a produselor prelucrate și mijloacele de identificare a acestora;

c) perioada estimată pentru descărcare;

d) biroul de încheiere propus (cu excepția destinației finale); și

e) locul de prelucrare sau de utilizare.

(2) Fără a aduce atingere alin. (1), pentru regimul de perfecționare activă, acest document va cuprinde și:

a) mențiuni suplimentare referitoare la codurile condițiilor economice menționate în apendicele la anexa 12 la Regulamentul delegat (UE) 2016/341;

b) rata estimată a rentabilității sau metoda prin care această rată urmează a fi stabilită;

c) dacă metoda de calcul al taxelor la import se efectuează în conformitate cu art. 86 alin. (3) din Codul vamal al Uniunii (se specifică „da” sau „nu”).

(3) Cererea de autorizare poate fi întocmită pe baza unei declarații vamale în următoarele situații:

a) pentru regimul de admitere temporară, cu excepția cazurilor menționate la art. 236 lit. b) din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446;

b) pentru regimul de destinație finală, atunci când solicitantul are intenția să dea mărfurilor în întregime destinația finală precizată;

c) pentru regimurile de perfecționare activă sau pasivă, cu excepția mărfurilor menționate în anexa 71-02 la Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446;

d) a fost acordată o autorizație de perfecționare pasivă, însă în locul produselor transformate se prezintă pentru punerea în liberă circulație produse de înlocuire în sistemul de schimb standard, iar acestea nu au făcut obiectul autorizației inițiale;

e) produsele transformate urmează să fie puse în liberă circulație după perfecționare pasivă și operațiunea de transformare implică mărfuri fără caracter comercial.

Art. 6.

(1) Declararea verbală efectuată în temeiul art. 136 din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446 constituie o cerere de autorizare pentru regimul de admitere temporară fără a mai fi necesară furnizarea mențiunilor speciale descrise la art. 5 alin. (1).

(2) În cazul prevăzut la alin. (1) se prezintă documentul stabilit în anexa 71-01 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446. Acest document se întocmește în două exemplare, un exemplar se vizează și se restituie declarantului și celălalt se păstrează de către autoritatea vamală.

Art. 7.

Declararea prin altă acțiune poate constitui o cerere de autorizare pentru regimul de admitere temporară pentru mărfurile menționate la art. 139 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

Art. 8.

Când autoritatea vamală consideră că plasarea mijloacelor de transport sau a pieselor de schimb, a accesoriilor și a echipamentelor pentru mijloace de transport sub regim de admitere temporară ar implica un risc de nerespectare a uneia dintre obligațiile prevăzute de legislația vamală, autorizarea regimului nu poate fi efectuată prin intermediul unei declarații verbale sau prin altă acțiune.

Art. 9.

Pot fi considerate cereri de autorizare pentru regimul de admitere temporară carnetele ATA și CPD în cazul în care sunt îndeplinite condițiile menționate la art. 163 alin. (5) din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446.

Art. 10.

(1) Pentru alte situații decât cele menționate la art. 5- 9 din prezentele norme, cererea pentru utilizarea unui regim special se întocmește folosind formularul prevăzut în anexa 12 la Regulamentul delegat (UE) 2016/341.

(2) Cererea de autorizare se completează utilizând aplicația de gestiune electronică a regimurilor speciale, aflată pe website-ul Direcției Generale a Vămilor www.customs.ro, secțiunea „Agenți economici/Utilizarea sistemului informatic vamal”. Cererea înregistrată în aplicația informatică se tipărește și se depune, semnată de către solicitant, la autoritatea vamală competentă, împreună cu documentele necesare pentru obținerea autorizației.

(3) Întocmirea cererii de autorizare în conformitate cu alin. (1) este obligatorie atunci când:

a) declararea mărfurilor se face printr-o declarație simplificată sau prin înscrierea în evidențele declarantului;

b) se solicită o autorizație care implică mai mult de un stat membru, cu excepția în care această solicitare privește regimul de admitere temporară;

c) este necesară o examinare a condițiilor economice, în conformitate cu art. 211 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii;

d) cererea privește transformarea mărfurilor și a produselor sensibile, în situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. f) din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446;

e) se solicită o autorizație cu efect retroactiv în conformitate cu art. 211 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii, cu excepția cazurilor în care aceasta este solicitată pentru regimul de perfecționare pasivă, în situațiile menționate la art. 5 alin. (3) lit. d) și e);

f) se solicită autorizarea regimului de antrepozit vamal;

g) este solicitată utilizarea mărfurilor echivalente în conformitate cu art. 223 din Codul vamal al Uniunii.

(4) Când autoritatea vamală consideră că informațiile ce figurează în cererea de autorizare sunt insuficiente, poate cere solicitantului să comunice date suplimentare.

(5) Cererea pentru autorizație în scopul utilizării regimului de destinație finală trebuie să fie însoțită de o declarație-angajament a titularului prin care să se angajeze să îndeplinească obligațiile prevăzute la art. 239 din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446.