În Monitorul Oficial nr. 4 din 5 ianuarie a.c. a fost publicat Ordinul nr. 182/2015 al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea venitului unitar aferent activităţii de furnizare reglementată, desfăşurată într-un an de reglementare, şi de aprobare a preţurilor reglementate în sectorul gazelor naturale, începând cu anul 2016.

Nou în Legalis – Noul Cod de procedură civilă. Comentariu pe articole. Ediția 2. Accesează volumul!

În extras

CAPITOLUL I

SECŢIUNEA 1 – Principii generale

Art. 1

(1) Prezenta metodologie reglementează modalitatea de fundamentare şi de stabilire a venitului unitar şi de aprobare a preţurilor reglementate din sectorul gazelor naturale, la care se realizează furnizarea reglementată a gazelor naturale într-un an din cadrul perioadei a patra de reglementare, începând cu anul 2016.

(2) Furnizarea reglementată realizată de către furnizorul de ultimă instanţă, la preţ reglementat şi în baza contractelor-cadru pentru clienţii casnici, conform reglementărilor specifice elaborate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, nu face obiectul prezentei metodologii.

(3) Determinarea anuală a venitului unitar şi aprobarea preţurilor reglementate, prevăzute la alin. (1), se realizează pe baza formulelor şi a parametrilor prevăzuţi în prezenta metodologie.

Art. 2

(1) Perioada de reglementare reprezintă intervalul de timp pe parcursul căruia ANRE reglementează anual venitul pe care un titular de licenţă este îndreptăţit să îl realizeze pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale, denumit în continuare venit (Vfr), la nivelul acoperirii costurilor justificate, realizate într-o manieră prudentă, şi al unei rate rezonabile a rentabilităţii pentru capitalul investit.

(2) Perioada a patra de reglementare începe la data de 1 ianuarie 2016 şi se încheie la data eliminării preţurilor reglementate pentru clienţii casnici, conform prevederilor legale.

(3) Pentru operatorii licenţiaţi ulterior datei publicării prezentei metodologii, perioada de reglementare începe la data începerii activităţii reglementate şi se încheie la data eliminării preţurilor reglementate pentru clienţii casnici.

(4) În vederea stabilirii şi aprobării venitului unitar aferent activităţii de furnizare reglementată, desfăşurată în primul an, operatorii menţionaţi la alin. (3) vor transmite documentaţia aferentă odată cu depunerea documentelor necesare obţinerii licenţelor de furnizare.

Art. 3

(1) Stabilirea şi aprobarea venitului unitar, începând cu anul 2016, se vor realiza începând cu data de 1 aprilie a fiecărui an, pe baza datelor şi informaţiilor transmise de către titularii licenţei de furnizare a gazelor naturale, conform principiilor prezentei metodologii.

(2) Pentru titularii nou-licenţiaţi, stabilirea şi aprobarea venitului unitar se vor realiza odată cu obţinerea licenţelor de furnizare.

SECŢIUNEA a 2-a

Furnizarea reglementată a gazelor naturale

Art. 4

(1)Furnizarea reglementată a gazelor naturale reprezintă activitatea comercială de vânzare a gazelor naturale către clienţii casnici care nu şi-au exercitat dreptul de eligibilitate şi desemnează ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de către titularul licenţei de furnizare pentru sau în legătură cu:

a) încheierea contractelor pentru achiziţia gazelor naturale destinate asigurării furnizării reglementate a gazelor naturale, încheierea şi derularea contractelor-cadru reglementate privind serviciile de transport, înmagazinare şi distribuţie, precum şi acţiunile de echilibrare a sistemul naţional de transport (SNT);

b) comercializarea gazelor naturale către clienţii casnici, în baza unor contracte-cadru de furnizare şi la preţ reglementat;

c) relaţiile cu clienţii casnici, determinate de încheierea şi derularea contractelor de furnizare reglementată;

d) informarea clienţilor, conform legislaţiei în vigoare;

e) facturarea consumului de gaze naturale.

(2) Pentru clienţii casnici care nu încheie un contract de vânzare-cumpărare a gazelor naturale cu clauze şi preţ negociat şi aleg astfel să rămână parte într-un contract comercial încheiat în baza contractului-cadru pentru furnizarea reglementată a gazelor naturale, furnizarea se va realiza la preţurile reglementate de către ANRE, în conformitate cu prezenta metodologie.

CAPITOLUL II

SECŢIUNEA 1

Venitul aferent unui an de reglementare, începând cu anul 2016, pentru titularii de licenţă de furnizare

Art. 5

(1)Venitul aferent unui an de reglementare reprezintă venitul recunoscut şi permis de către ANRE unui titular de licenţă pentru acoperirea costurilor necesare desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul respectiv, estimate la nivelul costurilor justificate şi realizate, într-o manieră prudentă, în anul anterior de reglementare, şi al unei rate rezonabile a rentabilităţii pentru capitalul investit.

(2) Veniturile nerealizate sau realizate suplimentar în anul 2015 vor fi cuantificate şi recuperate, respectiv cedate începând cu anul 2016. Perioada şi modalitatea de recuperare sau cedare se vor stabili de comun acord cu fiecare operator. În situaţia în care nu se agreează de comun acord, ANRE are dreptul de a decide.

(3) Venitul aferent unui an de reglementare, permis pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată, se stabileşte după cum urmează:

a) pentru anul 2016:

Vfr(2016)permis =

[Cfr(2015) + RoRfr x (RABfr(2015) + CLP(2015))] + DeltaCfr2015 + (VUfr(2015)* Q(2015) estimat – VUfr(2014) * Qrealizat trim. I (2015) – VUfr(2015)* Qrealizat trim. II–IV (2015)),

unde:

Vfr(2016)permis – venitul permis în anul 2016 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale;

Cfr(2015) – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul 2015, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

RoRfr – rata reglementată a rentabilităţii, aprobată de ANRE pentru activitatea de furnizare reglementată a gazelor naturale;

RABfr(2015) – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie 2015, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul 2015;

CLP(2015) – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului 2015, calculat conform informaţiilor de la data transmiterii datelor;

DeltaCfr(2015) – diferenţa dintre costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul 2015, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor, şi costurile permise şi incluse în venitul unitar aprobat pentru anul 2015; componenta Delta Cfr(2015) se acordă titularilor de licenţă în situaţia în care creşterea numărului de clienţi casnici a fost determinată preponderent de procesul preluării clienţilor izolaţi şi/sau ca urmare a perfectării unor noi contracte de concesiune a serviciului public de distribuţie a gazelor naturale în aria de distribuţie deservită în calitate de operator licenţiat al sistemului de distribuţie sau pentru zonele delimitate unde întreprinderea afiliată deţine licenţă de distribuţie a gazelor naturale;

VUfr(2015) – venitul unitar permis în anul 2015 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale;

Q(2015) estimat – cantitatea de gaze naturale estimată a fi furnizată în regim reglementat în anul 2015;

VUfr(2014) – venitul unitar permis în anul 2014 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale;

Qrealizat trim. I (2015) – cantitatea de gaze naturale furnizată în regim reglementat în trimestrul I al anului 2015;

Qrealizat trim. II–IV (2015) – cantitatea de gaze naturale furnizată în regim reglementat în trimestrele II, III şi IV ale anului 2015;

b) pentru anul 2017:

Vfr(2017) permis = [Cfr(2016) + RoRfr x (RABfr(2016) + CLP(2016))] + {[Cfr(2015) realizat + RoRfr x (RABfr(2015) realizat + CLP(2015) realizat)] + DeltaCfr(2015) realizat + [(VUfr(2015) *Q(2015) estimat – VUfr (2014)* Qrealizat trim. I (2015) – VUfr(2015)*Qrealizat trim. II–IV (2015))] – Vfr(2016)},

unde:

Vfr(2017) permis – venitul permis în anul 2017 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale;

Cfr(2016) – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul 2016, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

RABfr(2016) – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie 2016, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul 2016;

CLP(2016) – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului 2016, calculat conform informaţiilor de la data transmiterii datelor;

Cfr(2015) realizat – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul 2015, conform Evidenţelor contabile reglementate;

DeltaCfr(2015) realizat – diferenţa dintre costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul 2015, conform Evidenţelor contabile reglementate, şi costurile permise şi incluse în venitul unitar aprobat pentru anul 2015;

RABfr(2015) realizat – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie a anului 2015, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul 2015, conform Evidenţelor contabile reglementate;

CLP(2015)realizat – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului 2015, realizat;

Vfr(2016) – venit realizat în anul 2016 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

c) începând cu anul 2018 şi pentru fiecare an de reglementare, până la eliminarea preţurilor reglementate pentru clienţii casnici:

Vfr (j) permis = [Cfr (j-1) + RoRfr x (RABfr(j-1) + CLP(j-1))] + {Vfr (j-1) permis – [Cfr(j-2) + RoRfr x (RABfr(j-2) + CLP(j-2))] + [Cfr(j-2) realizat + RoRfr x (RABfr (j-2) realizat + CLP(j-2) realizat)] – Vfr(j-1)} + (Vfr(j-2 – Vfr (j-2) realizat),

unde:

j ≥ 2018

Vfr (j) permis – venitul permis în anul j de reglementare pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale;

Cfr(j-1) – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul j-1, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

RABfr(j-1) – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie a anului j-1, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul j-1;

CLP(j-1) – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului j-1;

Cfr(j-2) – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de către ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul j-2, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

RABfr(j-2) – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie a anului j-2, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul j-2;

CLP(j-2) – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului j-2;

Cfr (j-2) realizat – costurile realizate într-o manieră prudentă, recunoscute şi permise de ANRE titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale în anul j-2, conform Evidenţelor contabile reglementate;

RABfr(j-2) realizat – valoarea reglementată rămasă a activelor puse în funcţiune până la data de 31 decembrie a anului j-2, active aferente desfăşurării activităţii de furnizare reglementată în anul j-2, conform Evidenţelor contabile reglementate;

CLP(j-2) realizat – capitalul de lucru necesar titularului de licenţă pentru desfăşurarea activităţii curente la nivelul anului j-2, realizat;

Vfr(j-1) – venit realizat în anul j-1 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

Vfr(j-2) – venit realizat în anul j-2 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale, conform evidenţelor contabile de la data transmiterii datelor;

Vfr (j-2) realizat – venitul realizat în anul j-2 pentru desfăşurarea activităţii de furnizare reglementată a gazelor naturale, conform Evidenţelor contabile reglementate.