Prin Ordinul 138/2012 se modifica Ordinul 1.314/2007 pentru aprobarea Metodologiei de distribuire a sumelor platite de contribuabili in contul unic si de stingere a obligatiilor fiscale inregistrate de catre acestia.
„Noua Anexa a Ordinului 1314/2007
METODOLOGIE de distribuire a sumelor plătite de contribuabili în contul unic şi de stingere a obligaţiilor fiscale înregistrate de către aceştia
ANEXĂ la metodologie
DECIZIE privind compensarea obligaţiilor fiscale
În temeiul prevederilor art. 116 şi art. 117 alin. (6)–(8) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se compensează obligaţiile fiscale scadente şi neachitate de către:
– numele şi prenumele/denumirea debitorului ……….
– domiciliul fiscal ……….
– codul de identificare fiscală 2) ……….
I. Suma de rambursat/de restituit/de plată de la buget din care se compensează obligaţii fiscale neachitate
| Denumirea venitului din care se compensează | Contul de venituri/de disponibil | Documentul din care rezultă suma din care se compensează | Data exigibilităţii 3) | Suma(lei) |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
II. Obligaţii fiscale care se sting prin compensare:
| Denumirea obligaţiei stinse prin compensare | Contul de venituri/de disponibil | Documentul prin care s-a stabilit sau individualizat obligaţia fiscală neachitată | Data exigibilităţii 3) | Data stingerii prin compensare 4) | Suma(lei) |
|---|---|---|---|---|---|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Împotriva prezentului înscris, cel interesat poate depune contestaţie la organul fiscal emitent în termen de 30 de zile de la data comunicării sau luării la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile art. 205 şi 207 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Şef compartiment,
Numele şi prenumele
Semnătura ……….
| ÎntocmitInspector,Numele şi prenumele ……….Semnătura ………. |
| Unitatea Trezoreriei Statului………. | |
| Înregistrat operaţiunile aprobate la pct. I şi II din Decizia de compensare nr. ………. din data ………. | |
| Conducătorul unităţiiTrezoreriei Statului, | |
| Data ………. | |
| Şef compartiment,………. |
Caracteristicile de tipărire, modul de utilizare, difuzare şi păstrare ale formularului
1. Denumire: Decizie privind compensarea obligaţiilor fiscale
2. Cod: 14.13.41.99
3. Format: A4/t1
4. Caracteristici de tipărire: se editează din sistemul informatic.
5. Se utilizează: în baza art. 116 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
6. Se întocmeşte: în 3 exemplare de către organul fiscal.
7. Circulă: 1 exemplar la organul cu atribuţii de compensare;
1 exemplar la unitatea de trezorerie şi contabilitate publică ce a efectuat compensarea;
1 exemplar la contribuabil.
8. Se arhivează: 1 exemplar la dosarul de compensare.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale privind distribuirea şi stingerea
1. În temeiul prevederilor art. 114 alin. (21) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Codul de procedură fiscală, plata obligaţiilor fiscale prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007 privind impozitele, contribuţiile şi alte sume reprezentând creanţe fiscale care se plătesc de contribuabili într-un cont unic, cu modificările şi completările ulterioare, se efectuează prin utilizarea unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru obligaţiile fiscale datorate bugetului de stat şi a unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru obligaţiile fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale.
2. Obligaţiile fiscale datorate bugetului de stat, prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007, cu modificările şi completările ulterioare, se plătesc în contul unic 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“, deschis pe codul de identificare fiscală al contribuabililor la unităţile Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent pentru administrarea creanţelor fiscale datorate de aceştia, cu excepţia impozitului pe venitul din salarii datorat de sediile secundare care se virează în contul 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“, deschis pe codul de identificare fiscală al sediilor secundare la unitatea Trezoreriei Statului la care este arondat contribuabilul care le-a înfiinţat.
3. Obligaţiile fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007, cu modificările şi completările ulterioare, se plătesc în contul unic de disponibil 55.02 „Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire“, deschis pe codul de identificare fiscală al contribuabililor la unităţile Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent pentru administrarea creanţelor fiscale datorate de aceştia.
4. Sumele plătite de către contribuabili în contul unic de disponibil 55.02 „Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire“ se distribuie de către organul fiscal competent mai întâi pe bugete, proporţional cu sumele datorate fiecărui buget, cu excepţiile prevăzute la pct. 16–25.
5. Cu excepţiile prevăzute la pct. 16–25, sumele plătite pentru bugetul de stat în contul unic, precum şi sumele distribuite pe bugete potrivit pct. 4 se distribuie apoi în cadrul fiecărui buget sau fond, de către organul fiscal competent, în ordinea prevăzută la art. 114 alin. (23) din Codul de procedură fiscală, după cum urmează:
a) impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă;
b) celelalte obligaţii fiscale principale;
c) obligaţiile fiscale accesorii aferente obligaţiilor prevăzute la lit. a) şi b).
6. În cazul în care suma achitată nu acoperă toate obligaţiile fiscale datorate uneia dintre categoriile prevăzute la pct. 5 lit. a), b) sau c), distribuirea se face, în cadrul categoriei respective, proporţional cu obligaţiile datorate.
7. După efectuarea distribuirii, organul fiscal competent efectuează stingerea obligaţiilor fiscale ale contribuabilului potrivit prevederilor art. 115 alin. (1) şi (2) din Codul de procedură fiscală şi înştiinţează contribuabilul, cu cel puţin 5 zile înainte de următorul termen de plată a obligaţiilor fiscale, despre modul în care s-a efectuat stingerea.
8. În situaţia în care, după efectuarea operaţiunilor de distribuire şi de stingere, în conturile unice prevăzute la pct. 2 şi 3 mai rămân sume nedistribuite, se procedează astfel:
a) în cazul în care suma rămasă nedistribuită a fost plătită în contul unic 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“, la sfârşitul lunii, diferenţa rămâne înregistrată în acest cont;
b) în cazul în care suma rămasă nedistribuită a fost plătită în contul unic de disponibil 55.02 „Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire“, aceasta se distribuie de organul fiscal competent, în ultima zi lucrătoare a lunii, în contul 22.47.03.02 „Venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat – contribuţii către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate încasate în contul unic, în curs de distribuire“.
9. Distribuirea sumelor înregistrate potrivit prevederilor pct. 4 şi 5 se efectuează la data înregistrării de obligaţii fiscale faţă de bugetele respective, potrivit regulilor de distribuire a sumelor plătite în conturile unice stabilite prin prezenta metodologie, cu excepţia situaţiei prevăzute la pct. 8 lit. b).
10. În primele 10 zile ale lunii următoare celei în care s-a efectuat plata obligaţiilor fiscale, organul fiscal competent constată, din oficiu, compensarea sumei plătite în plus în contul unic după efectuarea operaţiunilor de distribuire şi de stingere, astfel:
a) sumele rămase nedistribuite în contul unic 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“ sting prin compensare obligaţiile fiscale neachitate datorate aceluiaşi buget şi care nu se plătesc în contul unic, urmând ca diferenţa rămasă să stingă prin compensare obligaţiile datorate altor bugete, în mod proporţional;
b) sumele rămase nedistribuite în contul unic 55.02 „Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire“ sting prin compensare obligaţiile fiscale datorate bugetului de stat care se plătesc în contul unic 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“, urmând ca eventualele diferenţe să stingă prin compensare obligaţiile neachitate la bugetul de stat, altele decât cele care se plătesc în acest cont.
11. Constatarea din oficiu a compensării de către organul fiscal competent poate fi efectuată şi în mod automat, prin intermediul aplicaţiei informatice de administrare a creanţelor fiscale, ulterior operaţiunii de distribuire a sumelor plătite în conturile unice. Data stingerii obligaţiilor fiscale prin această modalitate, inclusiv cea efectuată în mod automat, este data la care creanţele există deodată, fiind deopotrivă certe, lichide şi exigibile, potrivit prevederilor art. 116 din Codul de procedură fiscală.
12. Constatarea compensării din oficiu se efectuează pe baza formularului „Decizie privind compensarea obligaţiilor fiscale“, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie. Decizia se comunică contribuabilului în termen de 7 zile de la data efectuării operaţiunii.
13. Sumele reprezentând obligaţii fiscale existente în conturile 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“ şi 22.47.03.02 „Venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat – contribuţii către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate încasate în contul unic, în curs de distribuire“, după data constatării de către organul fiscal competent a compensării prevăzute la art. 116 din Codul de procedură fiscală, pot fi restituite la cerere, în condiţiile prevăzute de art. 117 alin. (1) şi (8) din acelaşi act normativ.
14. Prevederile pct. 4 şi 5 se aplică în mod corespunzător şi în situaţia în care contribuabilii depun „Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul de stat“ şi „Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate“ după data de 1 a lunii următoare celei în care există obligaţia declarării, potrivit legii. După depunerea declaraţiilor, organul fiscal competent procedează la distribuirea şi stingerea sumelor datorate potrivit prevederilor pct. 3 sau 4, după caz, cu excepţia situaţiei în care, până la data depunerii declaraţiilor, sumele plătite în contul unic nu au stins alte obligaţii.
15. Nerespectarea de către organul fiscal competent a termenului prevăzut la pct. 12 atrage răspunderea acestuia pentru neîndeplinirea, la termenele legale, a procedurilor prevăzute de legislaţia fiscală.
CAPITOLUL II
Dispoziţii privind distribuirea sumelor plătite de debitorii care efectuează plata în contul unic şi beneficiază de înlesniri la plată şi stingerea obligaţiilor datorate de aceştia
16.
(1) În cazul în care debitorii beneficiază de înlesniri la plată aprobate prin acte administrative, potrivit reglementărilor legale în vigoare, şi efectuează plăţi în contul unic, distribuirea şi stingerea se efectuează pe impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat, în ordinea împlinirii termenului maxim acordat pentru obligaţiile de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii la plată. Prin sintagma termen maxim acordat se înţelege termenul suplimentar de achitare a obligaţiilor care reprezintă condiţii de menţinere a valabilităţii înlesnirii la plată, astfel cum sunt prevăzute în actele normative referitoare la reglementarea acordării înlesnirilor la plată.
(2) În cazul în care există obligaţii de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii la plată, ale căror termene maxime acordate se împlinesc la aceeaşi dată, pentru aceste obligaţii distribuirea se efectuează distinct pe fiecare buget sau fond, după caz, proporţional cu obligaţiile datorate, iar în cadrul fiecărui buget sau fond distribuirea se face în următoarea ordine:
a) impozitele cu reţinere la sursă, proporţional cu obligaţiile datorate şi apoi în ordinea vechimii acestora;
b) celelalte obligaţii fiscale principale, proporţional cu obligaţiile datorate şi apoi în ordinea vechimii acestora;
c) obligaţiile fiscale accesorii aferente obligaţiilor prevăzute la lit. a) şi b), în ordinea vechimii acestora.
(3) Stingerea obligaţiilor fiscale se face în următoarea ordine:
a) obligaţiile fiscale principale, în ordinea vechimii acestora;
b) obligaţiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii acestora.
17. În cazul în care suma achitată este mai mare decât cuantumul obligaţiilor al căror termen maxim acordat a fost împlinit până la data plăţii, se sting celelalte obligaţii de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii la plată, iar ulterior ratele viitoare din eşalonarea la plată.
18. În situaţia în care suma achitată în contul unui buget şi/sau impozit, taxă, după caz, este mai mare decât obligaţiile fiscale datorate respectivului buget şi/sau impozit, taxă, după caz (toate obligaţiile fiscale eşalonate şi obligaţiile de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii eşalonării la plată), diferenţa rezultată stinge obligaţiile datorate în contul celorlalte bugete, cu respectarea regulii prevăzute la pct. 16.
19. Plata obligaţiilor fiscale eşalonate, altele decât cele prevăzute de Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1.294/2007, cu modificările şi completările ulterioare, se efectuează de către debitori distinct pe fiecare impozit, taxă, contribuţie şi alte sume datorate bugetului general consolidat, iar stingerea obligaţiilor fiscale datorate se efectuează în ordinea împlinirii termenului maxim acordat pentru obligaţiile de a căror plată depinde menţinerea valabilităţii înlesnirii la plată.
20. În cazul existenţei unui decont cu sumă negativă de TVA cu opţiune de rambursare şi/sau cereri de restituire, se procedează astfel:
a) dacă există decizie de rambursare sau decizie de impunere pentru suma aprobată la rambursare, stingerea se efectuează în limita sumei aprobate şi în ordinea prevăzută la pct. 16;
b) dacă decontul cu sumă negativă de TVA cu opţiune de rambursare şi/sau cererile de restituire sunt în curs de soluţionare, se marchează obligaţiile de plată ce pot face obiectul compensării în limita sumei solicitate la rambursare/restituire în ordinea prevăzută la pct. 16.
21. Prin excepţie de la prezenta procedură de distribuire şi stingere, în situaţia în care contribuabilul notifică organul fiscal competent şi plăteşte anticipat, parţial sau total, sumele cuprinse în graficul de eşalonare la plată, acestea se distribuie şi sting ratele din graficul de eşalonare, aplicând în mod corespunzător prevederile pct. 16.
CAPITOLUL III
Dispoziţii privind distribuirea sumelor plătite în contul unic de contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei
22. Sumele plătite de contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare, reprezentând obligaţii fiscale, se distribuie de către organul fiscal competent potrivit următoarei ordini:
a) obligaţii fiscale cu termene de plată după data deschiderii procedurii insolvenţei, în ordinea vechimii, cu excepţia celor prevăzute în planul de reorganizare confirmat;
b) sume datorate în contul ratelor din programele de plăţi ale obligaţiilor fiscale, cuprinse în planul de reorganizare judiciară confirmat, precum şi obligaţiile accesorii datorate pe perioada reorganizării, dacă în plan s-au prevăzut calcularea şi plata acestora. În acest caz, obligaţiilor accesorii calculate le sunt aplicabile dispoziţiile art. 41 alin. (3) din Legea nr. 85/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
c) obligaţii fiscale datorate şi neachitate cu termene de plată anterioare datei la care s-a deschis procedura insolvenţei, în ordinea vechimii, până la stingerea integrală a acestora, în situaţia contribuabililor aflaţi în stare de faliment;
d) alte obligaţii fiscale în afara celor prevăzute la lit. a)–c).
23. În situaţia în care sumele achitate de către contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în contul unic 20.47.01.01. „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“ sunt în cuantum mai mic sau egal cu sumele reprezentând obligaţii fiscale cu termene de plată după data deschiderii procedurii insolvenţei, acestea se distribuie, pe tipuri de obligaţii fiscale, potrivit prevederilor pct. 4 şi 5.
24. În situaţia în care contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006, cu modificările şi completările ulterioare, efectuează o plată în contul unic 20.47.01.01. „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“ în cuantum mai mare decât cel al obligaţiilor fiscale care se plătesc în acest cont, organul fiscal competent distribuie aceste sume plătite pe tipuri de obligaţii în ordinea prevăzută la pct. 22, în funcţie de starea contribuabilului (insolvenţă, reorganizare judiciară, faliment), ulterior aplicându-se în mod corespunzător prevederile pct. 10–13.
25. Sumele achitate de către contribuabilii aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în contul unic 55.02 „Disponibil al bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale, în curs de distribuire“ se distribuie de către organul fiscal competent potrivit art. 115 alin. (3) din Codul de procedură fiscală, cu respectarea prevederilor pct. 24, care se aplică în mod corespunzător.
CAPITOLUL IV
Distribuirea sumelor plătite în contul unic de către debitorii care se află în executare silită şi stingerea obligaţiilor fiscale datorate de către aceştia
26. În cazul în care contribuabilul a efectuat plata în contul unic după data la care, potrivit legii, a fost comunicată somaţia, organul fiscal competent procedează la distribuirea sumelor plătite şi stingerea creanţelor fiscale potrivit prevederilor cap. I.
27. Dispoziţiile pct. 26 se aplică în mod corespunzător şi în cazul operării compensării potrivit art. 116 din Codul de procedură fiscală.
28. În cazul înfiinţării popririi asupra sumelor ce se cuvin debitorilor, terţii popriţi şi instituţiile bancare virează aceste sume în contul de disponibil 50.67.02 „Disponibil din sume încasate din înfiinţarea popririi (bancă/terţ) asupra sumelor ce se cuvin debitorilor“, deschis pe codul de identificare fiscală a debitorului, indicat în adresa de înfiinţare a popririi de către organul fiscal competent.
29. Sumele încasate în contul prevăzut la pct. 28 se distribuie în ordinea vechimii popririlor, respectiv a titlurilor executorii care au stat la baza acestora. În cadrul titlului executoriu se sting mai întâi creanţele fiscale principale, în ordinea vechimii, şi apoi creanţele fiscale accesorii, în ordinea vechimii.
30. În cazul în care după efectuarea distribuirii potrivit pct. 29 mai rămân sume încasate în contul prevăzut la pct. 28, acestea se restituie din oficiu în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării.
31. În situaţia în care debitorul înregistrează şi alte obligaţii fiscale restante, altele decât cele pentru care s-a dispus înfiinţarea popririi/popririlor, acestea se sting prin compensare cu sumele rămase nedistribuite din contul prevăzut la pct. 29, cu încadrarea în termenul menţionat la pct. 30, dispoziţiile art. 114 şi 115 din Codul de procedură fiscală aplicându-se în mod corespunzător.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii
32. Pentru popririle înfiinţate până la data intrării în vigoare a prezentului ordin, organele fiscale competente înştiinţează de îndată terţii popriţi, inclusiv instituţiile bancare, cu privire la contul prevăzut la pct. 28, în care se vor vira sumele ce se cuvin debitorilor.
33. În toate actele normative în care se face referire la sintagma „Notă privind compensarea obligaţiilor fiscale“ această noţiune se înlocuieşte cu sintagma „Decizie privind compensarea obligaţiilor fiscale“.
34. Pentru contribuabilii care au sedii secundare plătitoare de impozit pe venitul din salarii, distribuirea sumelor plătite în contul unic 20.47.01.01 „Venituri ale bugetului de stat – sume încasate pentru bugetul de stat în contul unic, în curs de distribuire“ şi stingerea obligaţiilor fiscale datorate de aceştia se efectuează în mod corespunzător, potrivit dispoziţiilor prezentei metodologii.
35. Prin excepţie de la prevederile pct. 34, în scopul aplicării prevederilor art. 32 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, impozitul pe venit declarat şi neachitat până la data intrării în vigoare a Legii nr. 126/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală se distribuie şi se înregistrează, de către organul fiscal competent, pe sediul principal, respectiv pe sediile secundare ale plătitorului, proporţional cu impozitul datorat pentru fiecare dintre acestea din totalul impozitului individualizat în titlul de creanţă pentru care s-a efectuat stingerea. Modul de distribuire a impozitului pe venitul din salarii stins, atât pe sediul principal, cât şi pe fiecare dintre sediile secundare, se comunică în sistem informatic de către organul fiscal competent unităţii de trezorerie a statului la care este arondat acesta.
1)
Se va menţiona denumirea organului fiscal emitent al prezentului act administrativ.
2)
Se va completa codul numeric personal, numărul de identificare fiscală, codul de înregistrare fiscală sau codul unic de înregistrare, după caz.
3)
Se va completa data exigibilităţii sumei de rambursat/de restituit/de plată de la buget, după caz, şi a obligaţiei fiscale neachitate, conform art. 116 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
4)
Se va completa data la care operează de drept compensarea, conform art. 116 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv data la care creanţele există deodată, fiind deopotrivă certe, lichide şi exigibile, ţinându-se cont de data exigibilităţii menţionată în coloana 3.